Het kabinet wil het wettelijk minimumloon voor overeenkomsten van opdracht uitbreiden naar mensen die op basis van een andere overeenkomst werken, zoals een aanneem-, uitgeef-, of vervoersovereenkomst. Het is de bedoeling dat dit eveneens gaat gelden vanaf 2018. Dan vallen ruim 431.000 opdrachtnemers onder het wettelijk minimumloon. Een uitzondering is en blijft er voor zelfstandige ondernemers (zzp'ers). Zij hebben een andere positie op de arbeidsmarkt.